Certificats d’Estalvi Energètic (CAE): què són, quant paguen i com cobrar-los
Resposta ràpida: un Certificat d’Estalvi Energètic (CAE) és un document electrònic oficial que acredita un estalvi d’energia final. Cada CAE equival a 1 kWh d’energia estalviada gràcies a una actuació d’eficiència energètica.
Resposta ràpida: un Certificat d’Estalvi Energètic (CAE) és un document electrònic oficial que acredita un estalvi d’energia final. Cada CAE equival a 1 kWh d’energia estalviada gràcies a una actuació d’eficiència energètica.
Aquest estalvi té valor econòmic. Les comercialitzadores d’electricitat i gas i altres subjectes obligats han d’acreditar cada any una determinada quantitat d’estalvi energètic i poden adquirir els estalvis generats pels consumidors finals.
Per això, si des del 2023 has substituït una caldera per aerotèrmia, has renovat la il·luminació d’una empresa, has millorat l’aïllament d’un edifici o has dut a terme determinades millores d’eficiència, pots haver generat un estalvi susceptible de convertir-se en CAE i rebre una contraprestació econòmica.
A Escala Renovables gestionem CAE per a empreses, comunitats de propietaris i particulars a Catalunya. Analitzem l’actuació, calculem l’estalvi que es pot certificar, preparem l’expedient i acompanyem tot el procés fins a la seva monetització.
I hi ha una qüestió important: l’actuació no ha d’estar necessàriament pendent d’execució. Si ja vas fer una millora energètica a partir del 2023, val la pena comprovar si encara ets a temps de monetitzar l’estalvi generat.
Què és exactament un Certificat d’Estalvi Energètic?
Un CAE és un document electrònic oficial que acredita 1 kWh d’estalvi anual d’energia final aconseguit mitjançant una actuació d’eficiència energètica.
El sistema està regulat pel Reial decret 36/2023, de 24 de gener, i desenvolupat, entre altres normes, per l’Ordre TED/815/2023 i l’Ordre TED/845/2023, que estableix el catàleg de mesures estandarditzades d’eficiència energètica.
La lògica del sistema és relativament senzilla.
Espanya ha de complir uns objectius d’estalvi energètic i una part d’aquesta obligació es trasllada a les comercialitzadores d’electricitat i gas i a determinats operadors de productes energètics.
Aquests subjectes obligats poden complir una part de la seva obligació mitjançant aportacions econòmiques al Fons Nacional d’Eficiència Energètica o mitjançant la liquidació de Certificats d’Estalvi Energètic generats per actuacions reals d’eficiència.
Aquí és on entra el consumidor.
Si una empresa, una comunitat o un particular duu a terme una actuació que redueix el seu consum d’energia final, aquest estalvi pot tenir valor dins del sistema CAE. El propietari de l’estalvi pot cedir-lo a canvi d’una contraprestació econòmica perquè posteriorment sigui certificat i utilitzat dins del sistema.
En una frase: el CAE no és una subvenció que es demana; és un estalvi energètic que es pot monetitzar.
Quant es pot cobrar per un CAE?
No existeix una tarifa oficial que determini quant cobra el propietari d’un estalvi pels seus CAE: la contraprestació es negocia i depèn de l’actuació, del volum d’estalvi i dels costos associats a la certificació.
L’import que finalment rep el titular depèn de factors com:
-
el volum total d’estalvi generat;
-
el tipus d’actuació;
-
la facilitat o complexitat de verificar-la;
-
els costos de preparació i verificació de l’expedient;
-
les condicions pactades per a la cessió de l’estalvi;
-
i la situació del mercat CAE en aquell moment.
Per això, dos projectes que generen el mateix estalvi energètic no han de rebre necessàriament la mateixa contraprestació.
En projectes industrials, terciaris o rehabilitacions d’una certa dimensió, els CAE poden representar un ingrés rellevant i reduir el període de retorn d’una inversió que, en molts casos, ja era necessària per motius energètics o operatius.
Quines actuacions generen Certificats d’Estalvi Energètic?
Poden generar CAE les actuacions que aconsegueixen una reducció demostrable del consum d’energia final i compleixen els requisits establerts pel sistema.
Hi ha dues grans vies.
Les actuacions estandarditzades són aquelles per a les quals existeix una fitxa específica dins del catàleg oficial CAE, amb una metodologia definida per calcular l’estalvi.
Les actuacions singulars permeten certificar determinats projectes que no encaixen directament en una fitxa estandarditzada, però l’estalvi dels quals es pot calcular i justificar mitjançant una metodologia específica.
Alguns exemples habituals són:
| Actuació | Àmbit habitual | Pot generar CAE? |
|---|---|---|
| Substitució de caldera per bomba de calor/aerotèrmia | Residencial i terciari | Sí, si compleix els requisits |
| Renovació de la il·luminació a LED | Industrial i terciari | Sí |
| Millora de l’aïllament tèrmic | Residencial i terciari | Sí |
| Substitució de finestres | Residencial i terciari | Sí |
| Motors d’alta eficiència | Industrial | Sí |
| Variadors de freqüència | Industrial | Sí |
| Recuperació de calor | Industrial | Sí |
| Millora dels sistemes de climatització i control | Terciari i industrial | Sí |
| Autoconsum fotovoltaic per si sol | Tots | Amb caràcter general, no |
Que una tecnologia aparegui en aquesta taula no significa que qualsevol instal·lació generi automàticament CAE. Cada actuació ha de complir els requisits tècnics i documentals establerts a la fitxa corresponent o justificar-se mitjançant el procediment aplicable.
L’aerotèrmia genera CAE?
Sí. La substitució de determinats sistemes de calefacció o producció d’aigua calenta per bombes de calor pot generar CAE quan l’actuació compleix els requisits tècnics de la fitxa corresponent.
És un dels casos especialment interessants en habitatges, comunitats de propietaris i edificis terciaris.
Per exemple, una actuació del tipus:
caldera de gas o gasoil → bomba de calor/aerotèrmia
pot reduir considerablement el consum d’energia final necessari per produir calefacció i aigua calenta.
Aquest estalvi és precisament el que es pot convertir en CAE.
Però hi ha una qüestió important: no n’hi ha prou amb instal·lar aerotèrmia.
Per calcular i acreditar correctament l’estalvi poden ser necessàries dades i documents tant del nou equip com del sistema substituït. Per això, si el projecte encara no s’ha executat, convé identificar prèviament quina fitxa CAE serà aplicable i quina documentació caldrà conservar.
Fer-ho abans de l’obra pot evitar problemes mesos després, quan arribi el moment de certificar l’estalvi.
L’autoconsum solar genera CAE?
Una instal·lació fotovoltaica d’autoconsum, per si sola, amb caràcter general no genera CAE, perquè el sistema certifica estalvi d’energia final i no simplement un canvi en l’origen de l’energia consumida.
La diferència és important.
La fotovoltaica permet produir localment una part de l’electricitat que necessita l’edifici i reduir l’energia que comprem de la xarxa.
Una actuació d’eficiència, en canvi, busca que necessitem menys energia final per prestar el mateix servei.
Per això, una instal·lació d’autoconsum no s’ha de confondre automàticament amb una actuació generadora de CAE.
Tot i això, les dues tecnologies poden formar part d’un mateix projecte.
Per exemple:
fotovoltaica + aerotèrmia
La instal·lació solar pot reduir l’electricitat comprada de la xarxa, mentre que la substitució d’una antiga caldera per una bomba de calor pot generar un estalvi d’energia final susceptible de certificar-se mitjançant CAE.
Analitzar conjuntament totes dues inversions permet calcular millor el retorn real del projecte.
Com puc saber si tinc CAE pendents de cobrar?
Si has fet una actuació d’eficiència energètica des del 2023, val la pena comprovar si l’estalvi generat encara es pot convertir en CAE.
No cal haver pensat en els CAE quan vas executar l’obra.
És habitual trobar empreses o particulars que van fer inversions energètiques i descobreixen posteriorment que una part de l’estalvi generat es podria monetitzar.
Per exemple, convé revisar actuacions com:
-
substitució de calderes per bombes de calor o aerotèrmia;
-
renovació de la il·luminació;
-
millora de l’aïllament;
-
substitució de finestres;
-
renovació de motors i equips industrials;
-
instal·lació de variadors de freqüència;
-
recuperació de calor;
-
millores de climatització;
-
optimització de determinats processos industrials.
Per fer una primera valoració necessitem conèixer, com a mínim, quina actuació es va fer, quan va finalitzar i quins equips o sistemes es van substituir.
A partir d’aquí es pot comprovar si existeix una fitxa aplicable, quina documentació serà necessària i quin és l’estalvi potencialment certificable.
[Comprovar si puc cobrar CAE →]
Qui es pot beneficiar dels CAE?
Particulars, comunitats de propietaris i empreses es poden beneficiar econòmicament dels estalvis que generen, tot i que no sol·liciten directament l’emissió dels CAE davant de l’Administració.
L’estalvi energètic pertany inicialment a qui fa la inversió que el genera.
Aquest titular pot cedir els drets sobre l’estalvi mitjançant un conveni o acord CAE, a canvi de la contraprestació pactada.
La sol·licitud d’emissió davant de l’Administració correspon als subjectes obligats o subjectes delegats habilitats dins del sistema.
Per això, des del punt de vista del propietari d’un habitatge o d’una empresa, el procés és més senzill del que pot semblar: no s’ha de convertir en expert en el Sistema CAE ni tramitar personalment tot el procediment administratiu.
Sí que necessita, però, que l’actuació i la seva documentació permetin demostrar correctament l’estalvi.
Si ets particular o formes part d’una comunitat de propietaris
Les oportunitats acostumen a estar relacionades amb actuacions com l’aerotèrmia, la rehabilitació de l’envolupant, l’aïllament, les finestres o determinades millores de climatització i ACS.
Si ets una empresa
El ventall és molt més ampli: il·luminació, climatització, motors, variadors, recuperació de calor, processos industrials, equips d’alta eficiència i altres actuacions capaces de generar grans volums d’estalvi energètic.
En instal·lacions industrials, analitzar els CAE abans d’executar la inversió pot ser especialment interessant perquè permet incorporar-los al càlcul econòmic i al retorn previst del projecte.
Com es tramita un CAE a Catalunya pas a pas?
A Catalunya, l’Institut Català d’Energia (ICAEN) actua com a gestor autonòmic del Sistema CAE per a les actuacions executades en territori català.
Si ets el propietari de l’habitatge o l’empresa que ha fet la inversió, no has de gestionar personalment tot aquest circuit. La tramitació es canalitza a través dels agents habilitats dins del sistema.
El procediment inclou, de manera simplificada, les fases següents:
1. Identificació de l’actuació
Primer es determina si la millora encaixa en alguna fitxa del catàleg d’actuacions estandarditzades o si s’ha de tractar com una actuació singular.
Aquest pas és fonamental perquè determina com es calcularà l’estalvi i quina documentació serà necessària.
2. Càlcul de l’estalvi
S’aplica la metodologia corresponent per determinar quants kWh d’energia final estalvia anualment l’actuació.
Aquest estalvi serà la base per determinar els CAE que es poden sol·licitar.
3. Preparació de l’expedient CAE
La documentació depèn de cada actuació, però pot incloure:
-
factures;
-
fitxes tècniques;
-
informació dels equips retirats;
-
característiques dels nous equips;
-
fotografies;
-
certificats;
-
documentació relativa als consums;
-
i l’acord de cessió de l’estalvi.
Una documentació incompleta pot retardar l’expedient o impedir que l’estalvi sigui certificat.
4. Verificació independent
Un verificador d’estalvi energètic acreditat revisa l’actuació, els càlculs i la documentació aportada.
Si detecta deficiències, pot sol·licitar que se solucionin. Per això és important preparar correctament l’expedient des del principi.
5. Sol·licitud davant de l’ICAEN
Una vegada obtingut el dictamen favorable de verificació, el subjecte obligat o delegat presenta la sol·licitud corresponent davant del gestor autonòmic.
6. Validació i emissió
L’ICAEN revisa l’expedient i pot sol·licitar documentació o aclariments addicionals.
Si l’actuació compleix els requisits, es valida l’estalvi i es continua amb l’emissió i la inscripció dels CAE dins del sistema.
7. Monetització de l’estalvi
L’estalvi certificat es pot utilitzar per complir les obligacions d’eficiència energètica dels subjectes obligats i es materialitza la contraprestació econòmica acordada amb el titular.
El termini total depèn de l’actuació, de la qualitat de l’expedient i dels temps de verificació i tramitació administrativa. Per tant, no existeix un termini idèntic per a tots els projectes.
Hi ha un termini per reclamar un CAE?
Sí. Els CAE tenen una finestra temporal limitada, de manera que deixar passar els anys pot comportar perdre la possibilitat de monetitzar un estalvi que ja has generat.
Amb caràcter general, la normativa estableix una vigència limitada als tres anys posteriors a la finalització de l’execució de l’actuació, amb el límit temporal establert pel mateix sistema.
Això fa especialment important revisar ara les actuacions executades durant els últims anys.
Si vas fer una millora d’eficiència el 2023, 2024, 2025 o 2026, no hauries de donar per fet que, com que l’obra ja està acabada, és massa tard.
Encara pot existir la possibilitat de transformar aquest estalvi en CAE, sempre que l’actuació compleixi els requisits i es trobi dins dels terminis corresponents.
Especialment en les actuacions més antigues, esperar pot significar perdre definitivament aquesta oportunitat.
Els CAE són compatibles amb subvencions i ajuts?
Els CAE poden ser compatibles amb determinats ajuts públics, però la compatibilitat s’ha d’analitzar cas per cas.
Haver rebut una subvenció per executar una actuació no significa automàticament que aquesta quedi exclosa del Sistema CAE.
Tanmateix, si el projecte ha rebut finançament públic, aquesta circumstància s’ha de declarar correctament a l’expedient i s’han de complir les condicions que siguin aplicables, inclosa la justificació corresponent del paper incentivador del CAE quan sigui necessària.
També cal revisar les bases específiques de l’ajut rebut per comprovar que no hi hagi cap incompatibilitat.
Per això, si una actuació combina:
inversió + subvenció + CAE
convé analitzar les tres peces conjuntament.
I, sempre que sigui possible, fer-ho abans d’executar el projecte, no quan tota la documentació ja està tancada.
Per què convé estudiar els CAE abans d’executar una obra?
Perquè una part de la documentació necessària per acreditar l’estalvi es genera durant la mateixa execució i pot ser difícil recuperar-la posteriorment.
Quan analitzem els CAE abans d’una actuació podem:
-
identificar la fitxa del catàleg aplicable;
-
estimar l’estalvi energètic;
-
valorar-ne el potencial econòmic;
-
saber exactament quina informació s’ha de conservar;
-
documentar correctament els equips que se substitueixen;
-
incorporar el possible ingrés dels CAE al càlcul del retorn de la inversió.
Això és especialment important en projectes industrials o actuacions d’una certa dimensió.
Una inversió energètica no s’hauria d’analitzar únicament preguntant:
«Quant costa?»
La pregunta correcta és:
«Quin és el cost net després de l’estalvi energètic, els ajuts, els CAE i altres incentius aplicables?»
Com gestionem els CAE a Escala Renovables?
A Escala Renovables analitzem, documentem i acompanyem la tramitació de CAE per a empreses, comunitats i particulars, tant en projectes nous com en actuacions ja executades.
Si l’actuació ja està feta, revisem:
-
quan es va executar;
-
quins equips es van substituir;
-
quina tecnologia es va instal·lar;
-
quina documentació existeix;
-
quina fitxa pot ser aplicable;
-
i quin estalvi es podria certificar.
Si l’actuació encara està en fase de projecte, podem treballar de manera preventiva: identificar des del principi els requisits CAE i preparar l’execució perquè es conservi tota la documentació necessària.
Això és especialment útil en projectes de:
-
aerotèrmia i climatització eficient;
-
eficiència energètica industrial;
-
il·luminació;
-
motors i processos;
-
rehabilitació energètica;
-
recuperació de calor;
-
i altres mesures de reducció del consum.
Treballem amb clients residencials, terciaris i industrials a Lleida, Girona i arreu de Catalunya, i acompanyem el procés fins a la monetització de l’estalvi.
Has fet una millora energètica des del 2023?
Podem fer una primera revisió per comprovar si l’actuació pot generar CAE i valorar l’estalvi potencialment certificable.
Només necessitem saber quina actuació vas fer, quan es va executar i quins equips vas substituir.
[Comprovar si puc cobrar CAE →]
Preguntes freqüents sobre els Certificats d’Estalvi Energètic
Un particular pot cobrar pels seus CAE?
Sí. Un particular que hagi fet una actuació d’eficiència energètica elegible es pot beneficiar econòmicament de l’estalvi generat. L’estalvi se cedeix mitjançant l’acord corresponent a un agent habilitat dins del sistema a canvi d’una contraprestació.
Una empresa pot generar CAE?
Sí. Les empreses poden generar CAE mitjançant nombroses actuacions d’eficiència energètica. En la indústria, el volum d’estalvi pot ser especialment elevat en projectes relacionats amb motors, climatització, il·luminació, recuperació de calor i optimització de processos.
Quant val un CAE?
No existeix una tarifa oficial que determini quant cobra el propietari d’un estalvi pels seus CAE: la contraprestació es negocia i depèn de l’actuació, del volum d’estalvi i dels costos associats a la certificació.
Quant es triga a cobrar un CAE?
Depèn del tipus d’actuació i dels processos de documentació, verificació i validació. En molts expedients convé comptar amb un procés de diversos mesos, tot i que no existeix un termini únic aplicable a tots els casos.
L’aerotèrmia genera CAE?
Pot generar-ne. La substitució de determinats sistemes de calefacció o ACS per bombes de calor pot produir un estalvi d’energia final certificable si compleix els requisits tècnics establerts.
L’autoconsum solar genera CAE?
Amb caràcter general, una instal·lació fotovoltaica per si sola no genera CAE, perquè produir electricitat mitjançant autoconsum no equival necessàriament a reduir la demanda d’energia final. En canvi, altres actuacions realitzades dins del mateix projecte, com l’aerotèrmia, sí que poden generar estalvis certificables.
Puc cobrar CAE per una instal·lació que ja està feta?
Sí, pot ser possible. Si l’actuació es va executar dins del període admès pel sistema, compleix els requisits corresponents i encara es troba dins de termini, es pot estudiar encara que no es pensés en els CAE quan es va fer l’obra.
Què passa si l’actuació és anterior al 2023?
Les actuacions anteriors a l’entrada en vigor del Sistema CAE no poden generar certificats mitjançant aquest mecanisme.
Puc tramitar els CAE pel meu compte?
El propietari de l’estalvi no sol·licita directament l’emissió del CAE davant de l’Administració. La sol·licitud correspon als subjectes obligats i als subjectes delegats habilitats dins del sistema.
Quina documentació necessito per saber si puc generar CAE?
Depèn de l’actuació, però per fer una primera valoració és especialment útil disposar de les factures, la data d’execució i la informació tècnica dels equips instal·lats i substituïts. Posteriorment poden ser necessaris altres documents segons la fitxa aplicable.
Puc combinar una subvenció amb els CAE?
En determinats casos sí, però cal estudiar-ne la compatibilitat concreta. S’han de revisar les condicions de l’ajut rebut i reflectir correctament el finançament públic dins de l’expedient CAE quan correspongui